中国足球协会召开学习贯彻全国两会精神会议

中国足球在新时代赛道上的再出发

当全国两会为中国未来的发展擘画出宏伟蓝图时，中国足球同样站在了一个新的历史路口。中国足球协会召开学习贯彻全国两会精神会议，并不是一次简单的“传达文件”与“学习讲话”，而是一次围绕体制改革、青训建设、职业联赛治理、社会参与方式乃至文化塑造等多维度展开的系统动员。在新时代中国式现代化的大背景下，足球早已不只是场上二十二人的对抗，而是关乎国民体质、社会心态、产业升级以及国家形象的综合工程。如何把全国两会精神精准而扎实地落实到中国足球发展的全过程，成为这次会议的核心要义。

将全国两会精神转化为足球发展的行动纲领

全国两会所聚焦的高质量发展、体制机制创新、文化自信与人才强国等关键议题，与中国足球当前的发展需求高度契合。学习会议的根本目标，在于把这些宏观要求细化为足球领域可操作、可考核、可持续的具体路径。一方面，要深刻理解体育强国与健康中国战略在足球领域的落点，将全国两会提出的“完善公共体育服务体系”“促进青少年健康成长”等要求，转化为校园足球普及、社会足球空间拓展和基层教练员培养的硬任务。要充分把握经济结构优化、数字中国建设以及文化产业升级的时代机遇，推动中超联赛、中甲中乙联赛以及女足联赛在治理结构、品牌运营、数字化转型等方面全面升级，实现从“粗放办赛”向“精细运营”的深度转型。

以改革思维破解长期制约中国足球的深层问题

学习贯彻全国两会精神，首先是思维方式的更新。足球问题从来不是孤立的体育问题，而是体制机制与发展理念的综合体现。多年来，中国足球在青训断层、管理失衡、资本短视、联赛治理不规范等方面暴露出一系列顽疾。会议强调，要用改革的办法来解决发展中的矛盾，用系统观念来统筹竞技体育与群众体育、长远利益与现实压力。例如，在青训体系建设上，不能仅停留在“建基地”“办比赛”的数量扩张，而是要根据全国两会强调的“教育优先发展”和“德智体美劳全面培养”要求，推动教育部门与体育系统深入协同，把校园足球、社会青训机构和俱乐部梯队整合为人才培养共同体。只有在制度层面打通“体教融合”的堵点，让足球回归教育和成长的本质，才能为国家队和职业联赛输送真正具备技术能力、战术理解与心理素质的后备力量。

从“金字塔顶端”到“塔基土壤”的系统布局

全国两会反复强调扎根基层、服务人民，中国足球要完成真正意义上的振兴，必须从“只盯国家队成绩”的狭隘视角，转向“夯实金字塔塔基”的系统工程。学习会议提出，要把贯彻两会精神与推进全民健身、建设体育强国紧密结合，让足球在更广阔的社会空间中生长。这意味着，中国足球协会不仅要服务国家队集训和职业联赛运营，更要成为全国足球生态的组织者和协调者。例如，在社区层面要推动更多标准化与非标准化场地的建设与改造，结合城市更新与乡村振兴规划，把废旧场地升级为开放式足球公园；在社会组织层面，要鼓励企业球队、草根俱乐部、青少年培训机构形成梯度化联赛体系，让普通热爱者也能在规范平台上参与竞争与交流；在公共政策层面，则需配合地方政府将足球纳入公共服务清单，通过财政支持、场地开放和赛事扶持，真正实现“人人可参与 人人有渠道”。

全国两会视野下的职业联赛治理与反腐倡廉

职业联赛是中国足球最直观的“窗口”。过去一段时间，联赛乱象与个别腐败案件对足球形象造成了严重损害，也折射出治理结构中的深层漏洞。学习贯彻全国两会精神，要求中国足协在职业联赛管理中更加突出依法治理 公平公正 公开透明。会议围绕“完善现代体育治理体系”的要求，提出要在准入审核、财政监管、竞赛纪律与裁判管理等方面建立更为严格和可追溯的制度。例如，借鉴公司治理结构优化思路，引入独立监管与第三方审计机制，为俱乐部财务运营设定清晰的红线与预警机制；在赛事公信力层面，通过更完善的裁判评估体系、技术手段辅助（如VAR数据公开、判罚解释机制）、赛后监督反馈渠道，逐步修复球迷对联赛的信任。用全国两会强调的“把权力关进制度的笼子里”要求来审视足球治理，就必须以“零容忍”的态度推进足坛反腐和作风建设，让每一场比赛都经得起历史和公众的检验。

用实际案例体现两会精神在足球领域的落地

要检验学习贯彻成效，关键在于实践。以某沿海城市近年来推动校园与社会足球融合发展的案例为例，当地教育和体育部门以全国两会关于“优化区域教育资源配置”和“强化公共服务均等化”的要求为牵引，制定了面向全市的青少年足球发展规划。一方面，把足球纳入中小学体育课必修内容，安排经过专业培训的教师担任校园足球教练；引导本地中超俱乐部与重点中学签订合作协议，共享教练团队和训练方法。通过三五年的持续推进，这座城市的校园足球注册球员数量显著提升，不少球员进入职业梯队试训，同时学生的体质测试数据也有明显改善，足球成为校园文化的重要组成部分。这个案例反映出，当全国两会精神被准确理解并转化为地方政策与项目设计时，足球不仅能够助力学生全面发展，也能为职业体系输送健康而多元的人才。对中国足协而言，总结和推广这类成功经验，是把会议精神转化为全国行动的重要抓手。

在中国式现代化进程中塑造足球文化自信

全国两会对于文化自信和价值引领的强调，同样为中国足球指明了精神方向。足球不仅是技术与体能的较量，更是一种文化符号和价值载体。学习会议提出，要在足球发展过程中更好地融入爱国主义、团队精神、规则意识和顽强拼搏等价值观，使足球成为青少年品格养成的重要课堂。在国家队层面，要以备战重大国际赛事为契机，把“为国争光”的使命感与科学训练、严格管理结合起来，让队员在大赛中展现新时代中国青年的精神风貌；在联赛层面，则需通过赛前仪式、主题轮次、公益活动等方式，强化球迷的认同感和参与感，让看球不仅是消费娱乐行为，更是对城市文化、俱乐部历史和体育精神的一种共同守护。当中国足球能够在坚守规则、公平竞争与尊重对手中，塑造起独特的精神气质时，它所承载的将不仅是比分结果，而是一种可信可爱可敬的国家形象。

用制度保障和长远规划夯实中国足球振兴根基

学习贯彻全国两会精神的过程 本质上是用国家治理的长远视角来重新审视中国足球的发展路径。会议强调，要把足球纳入国家体育发展规划体系和地方“十四五”乃至“十五五”相关部署中，以制度的连续性保障改革的稳定性和政策的延续性。其一 在顶层设计上 要进一步明确中国足球中长期发展目标 分阶段细化到青训规模 职业联赛竞争力 女足发展水平以及群众参与率等维度 用数据说话 用指标检验 其二 在资源配置上 要优化财政支持与社会资本引入的结构 既防止“资本冲动”带来的泡沫 又避免长期投入不足导致的基础薄弱 其三 在人才体系上 要针对教练员 裁判员 管理人员和数据分析师 运动康复师等复合型人才 建立科学的培养 评价和流动机制 让真正懂足球 懂管理 懂青训的人站到合适的位置上 发挥应有作用 当这些制度性安排与全国两会强调的“统筹发展与安全”“推进国家治理体系和治理能力现代化”有机结合时 中国足球就有望走出周期性起伏的怪圈 在更长的时间维度上实现稳步提升。